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　　2024年12月28日，攀枝花市东区钢城大道西段179号1栋3单元5楼9号发生一起火灾事故，过火面积约30平方米，造成1人死亡，直接经济损失23790元。

　　12月28日，依据《中华人民共和国消防法》《四川省火灾事故调查处理实施办法》等有关法律法规，经东区政府批准，成立攀枝花市东区钢城大道西段179号1栋3单元5楼9号“12·28”火灾事故调查组（以下简称事故调查组），开展火灾事故调查工作。

　　事故调查组按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、检验鉴定等方式，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了加强事故防范工作的措施建议。

　　起火建筑位于攀枝花市东区钢城大道西段179号，为攀钢集团家属区住房，房屋住户为李某和沈某夫妻，及其儿子李某某。该建筑东面为锦利巷10号、23号，南面为斜坡灌木丛，西面为锦利巷31号（一层的小平房）及停车场，北面为停车场。

　　起火建筑为一栋多层住宅建筑，修建于1982年，地上六层，砖混结构，共3个单元36户。起火住宅位于3单元5楼9号，住宅内有客厅、卧室、餐厅、卫生间、厨房、阳台各1间，建筑面积约49平方米。

　　该房屋常住人员为李某和沈某，李某常年患病，由其妻子沈某照顾。李某于2023年10月开始下半身瘫痪，双手能正常活动，但思想意识混乱。其有一个儿子李某某，长期在眉山上班。2024年12月27日21时左右，妻子沈某陪同沈某母亲前往攀钢医院看病就医，出门时，妻子沈某给李某在沙发上留有烟和打火机，当晚妻子沈某未曾回家。2024年12月27日21时至12月28日火灾发生时，只有李某一人在家里客厅的沙发上看电视、睡觉。

　　2024年12月28日09时21分许，攀枝花市东区钢城大道西段179号12栋小卖部老板游某发现攀枝花市东区钢城大道西段179号1栋3单元5楼9号家中冒烟，先后给李某妻子的弟弟沈某星空体育官方网站、社区网格员打电线”报警。攀枝花市东区钢城大道西段179号12栋小卖部老板游某发现火灾时，火势从攀枝花市东区钢城大道西段179号1栋3单元5楼9号李某家中的窗户往外冒烟。

　　2024年12月28日9时30分许，李某妻子的弟弟沈某赶到现场后，由于起火住宅内的浓烟过大无法进入，沈某将户门打开后并未参与火灾处置。

　　2024年12月28日09时23分，攀枝花市消防救援支队指挥中心接警后调派弄弄坪西路救援站、公园路特勤站6辆消防车、24名救援人员赶赴现场处置。

　　2024年12月28日09时39分，攀枝花市东区弄弄坪西路消防救援站（辖区站）首先到达现场，经侦察发现，现场为居民住宅起火，房间内可燃物基本燃完，火势正处于下降燃烧阶段，有人员被困。现场指挥员立即组织人员进行出水灭火，搜救被困人员。10时28分，现场火势被扑灭，在客厅内营救出1名被困者，被困人员李某因烧伤严重已无生命体征。11时00分，警情处置结束。12时27分，现场清理完毕后救援站返队归建。

　　参与火灾扑救的消防救援站车辆器材装备均完好有效，到场后建立灭火战斗网，现场无线通信信号良好，与指挥中心通信畅通，根据指挥中心命令通过4G单兵上传现场图像，整个灭火战斗中，现场无线通信信号良好、前后方指挥通信畅通。

　　该起火灾过火面积约30平方米，造成1人死亡，住宅内客厅、阳台整体过火，烧毁家具、家电、衣物等物品。经统计，火灾直接经济损失为23790元。

　　死者李某被发现时身体已大部分碳化，死者位于客厅东侧，紧靠客厅沙发东侧，头朝东、脚朝西、面朝上、背朝下。

　　2024年12月29日，东区消防救援大队委托云南维权司法鉴定中心对尸体进行法医医学检验鉴定。根据鉴定意见，李某生前未受外力击打、无服毒情况，符合生前烧死特征。

　　事故延伸调查组按照科学严谨、实事求是的原则，围绕火灾事故发生的成因，开展了2次火灾现场勘验，询问了有关人员，制作询问笔录9份，现场制图6份，现场照片85张，提取火灾现场痕迹物证10个。

　　1.攀枝花市消防救援支队指挥中心接到报警时间为2024年12月28日09时23分；

　　2.根据询问笔录中游某（报警人）反映，游某在28日7时许经过起火建筑上方去自己的小卖部开的门，当时并没有发现火灾。9时20分许一位从钢城大道西段路过的老太太告知他5楼9号窗户在冒烟，他才发现了火灾；

　　4.弄弄坪西路消防救援站第一时间进入起火房间内部的救援人员王某反映，救援站09时39分到达火灾现场，到达火灾现场时客厅内火势已经处于下降阶段，物品差不多烧尽，只有入户门处能看见茶几和衣柜处有明火。

　　根据以上情况，综合认定该起火灾发生的时间在2024年12月28日07时30分许至2024年12月28日08时10分之间。

　　1.死者妻子沈某反映，12月27日晚自己出门的时候，李某在客厅沙发上睡觉，头朝南脚朝北，沈某出门前李某的枕头边上放有烟和打火机，李某睡的沙发枕头东侧放有午餐罐头的盒子用于李某丢烟头，在西墙沙发东侧紧靠沙发处放有装豆瓣的塑料桶也是为了方便李某丢烟头。

　　2.现场勘验发现，客厅内放置有衣柜、沙发、茶几等星空体育官网物品，沙发位于客厅西侧靠墙，长2.7米、宽0.65米，沙发南侧带单飞座位，沙发烧损比较彻底，只剩金属部分的残留物，可燃材料完全烧尽碳化，其余区域放置的物品没有完全燃烧。根据以上情况，综合判定起火部位位于客厅西侧。

　　经现场勘验，沙发背面墙脚从中部开始烧损依次向南向北减轻，中部墙脚瓷砖烧损掉落。从沙发所在位置及周围地面烧损情况看，烧损最严重的是西墙沙发中部东侧紧靠沙发地面处，此处地面瓷砖已烧损，已凸出并脱离地面，且瓷砖烧损断裂，沙发中部的木质材料碳化最重，以沙发中部为中心南北侧对比，北侧烧损比南侧重，沙发烧毁比较彻底但可以看出火灾燃烧痕迹和火灾蔓延方向，整个房间墙体、物品均呈现由客厅西侧沙发中部位向四周蔓延的痕迹明显。根据以上情况，综合判定起火点位于客厅西侧沙发中部东侧处。

　　认定为李某吸烟不慎引燃沙发及附近可燃物引发火灾。主要依据有：①死者李某妻子27日晚出门时给李某留有烟和打火机；②在客厅距南70CM、距西墙60CM的处发现一云烟牌烟盒燃烧残留物，标注为4号物证并现场提取；③在客厅距南墙70CM、距西墙60CM的处发现一打火机金属防风罩标注为5号物证并现场提取；④在客厅距南墙140CM、距西墙80CM的处发现一烟头，标注为6号物证并现场提取；⑤在客厅距南墙140CM、距西墙110CM的处发现一个装豆瓣的塑料桶（用于装垃圾）燃烧残留（发现大量烟头），标注为7号物证并现场提取；⑥在沈某询问笔录反映在沙发上还放置有棉质的秋衣秋裤、棉质的内裤、两斤左右卫生纸、死者李某盖的冬被和凉被也属于棉质材料。根据以上情况，综合判定该起火灾系李某吸烟不慎引燃沙发及附近可燃物所致。

　　经调查认定，攀枝花市东区钢城大道西段179号1栋3单元5楼9号“12·28”一般亡人火灾事故是一起生活意外事故。

　　经调查，起火建筑为老旧多层住宅建筑，地上六层，砖混结构，未设置室内消火栓系统、疏散指示标识和消防应急照明灯具，仅在建筑1楼设置有2具MFZ/ABC4手提式干粉灭火器，灭火器的标称生产厂家为四川龙威消安科技有限公司。经现场判定，起火建筑现场设置的2具MFZ/ABC4手提式干粉灭火器为合格消防产品。

　　2024年，东区消防救援大队通过“双随机一公开”消防监督管理系统重点围绕辖区人员密集场所、公众聚集场所、多业态混合经营体、住宅小区等场所开展消防安全检查，共检查单位1497家，发现并整改火灾隐患2362处，下发责令改正通知书1300份，行政处罚决定书68份，临时查封决定书11份，罚款23.02万元，核查各类消防安全举报投诉324件。组织各街道（镇）、行业部门、社会单位召开各类工作推进会、约谈会、培训会16次，联合区级部门检查单位313家，向行业部门下发火灾风险提示函24份。为辖区555名65岁以上独居老人安装独立式感烟探测器。结合“安全生产月”“119消防宣传月”等主题活动，积极开展消防安全“五进”活动85次，利用宣传车、户外LED显示屏等载体播放安全提示10000余次，发放张贴宣传资料10000余份，受众40000余人次。

　　2024年，弄弄坪派出所组织民辅警对辖区加油气站、学校、医院等重点单位场所及居民小区等开展消防安全检查10余次，通过召开警民见面会、开展应急演练、发放宣传手册等向辖区重点单位、场所、居民开展消防安全知识宣传，出动警力50余人次，开展消防宣传10余次，开展消防演练2次。

　　2024年，弄弄坪街道办事处召开消防专题工作会议10次，部署安排星空体育官网电动自行车全链条整治、打通“生命通道”等消防安全专项工作。期间，街道党政主要领导共带队开展检查16次，分管领导及班子成员带队开展检查60余次，聚焦人员密集场所、九小场所等重点场所开展隐患排查410家，整改隐患160处，排查辖区内49个老旧小区电动自行车飞线充电、违规停放，以及消防车通道堵塞等问题。同时针对辖区居民、277名“老弱病残”等重点人员不定期开展入户消防安全宣传，向辖区居民发放消防安全宣传资料8000余份。

　　2024年，向阳社区积极开展日常消防安全检查，排查九小场所24家，对商铺、居民小区内消防器材检查70余次，劝导辖区内电动自行车飞线次、消防车通道堵塞情况23次。通过面对面宣传、集中宣传等形式，开展宣传600余次，发放宣传资料1000余份。

　　2024年，物业人员不定时开展防火巡查，劝导居民飞线次，并对消火栓、灭火器的完好有效情况进行检查并登记。同时物业人员在小区显眼位置张贴家庭用火用电等宣传资料，提醒居民注意消防安全。

　　死者消防安全意识淡薄，生活习惯差，长期卧床吸烟，对高温烟头可能引燃周边可燃物造成火灾的风险预判不足，加之死者未配备手机，且下半身瘫痪无法走路，应急逃生自救能力弱，发生火灾时无法自行逃生。

　　该起火灾发生的时间在2024年12月28日07时30分许至12月28日08时10分之间，火灾发生一个多小时后才被路过群众发现后报警，已错过最佳救援时间。

　　弄弄坪街道办事处向阳社区和四川能投润嘉物业攀枝花分公司针对管理区域内老弱病残等特殊的关注度不足，日常消防安全教育普及不到位，针对性不强。

　　（一）弄弄坪街道向阳社区作为属地管理单位，开展消防安全检查的频次和力度不够，日常消防宣传教育针对性不强，对辖区内“老弱病残”等关注度不足。建议责成向阳社区向弄弄坪街道办事处作出深刻书面检查。

　　（二）四川能投润嘉物业攀枝花分公司作为该小区直接管理单位，对老旧住宅小区的火灾风险隐患认识不足，未积极督促业主履行消防安全义务，日常消防宣传教育针对性不强。建议由东区住房和城乡建设局、东区消防救援大队对该物业公司进行约谈。

　　区消安委要压紧压实行业部门监管责任和街道（镇）属地责任，从制度上扎牢消防安全防线。各街道（镇）、有关部门要深刻吸取“12.28”亡人火灾事故教训，深入分析研判当前消防安全形势，认真贯彻落实消防安全法律法规和各项规章制度，扎实开展火灾隐患排查工作，全力确保东区消防安全形势持续稳定。

　　各街道（镇）、有关部门要充分发动街镇消防专员、基层网星空体育官网格员、村（居）委会工作人员等基层力量以及小区物业人员，聚焦居民自建出租房、老旧小区、“三合一”等场所，紧盯老幼病残、鳏寡孤独等住所，全面排查用火用电情况，及时消除火灾隐患。

　　通过对我区近年来亡人火灾案件的分析，发现小火亡人事故大多发生在孤寡老人、行动不便等人员居住的场所。为有效防止小火亡人火灾事故的再次发生，东区消防救援大队要在开展消防宣传教育的基础上，指导相关职能部门、属地街道（镇）在孤寡老人、行动不便等人员居住的场所安装独立式感烟探测器和简易喷淋，提高物防技防水平，力争做到火灾事故早发现、早处置星空体育官方网站、早消除。

　　东区消防救援大队要梳理东区近年来发生的典型火灾事故案例，制作警示教育宣传海报，在社区宣传栏、小区楼道、电梯等居民经常关注的区域进行张贴；要加强对派出所民警、社区网格员、物业保安等重点人员的消防培训演练，提升发现火灾隐患和处置火灾事故的能力。各街道（镇）、物业服务企业要对管理区域内的老幼病残、鳏寡孤独等开展入户宣传，教育引导群众做好“三清三关”（清通道、清厨房、清阳台，关火源、关电源、关气源），不断提升群众消防安全防范意识。